一、意见出台的背景是什么？

茶产业是襄阳市特色优势产业。近年来，市委、市政府以“一片叶子富裕一方百姓”之初心，将茶产业作为山区群众脱贫致富的主导产业强力推动，茶产业发展基础进一步夯实，襄茶产业快速发展的格局初步形成，“襄阳高香茶”品牌影响力逐步攀升。同时，襄茶产业仍然还存在茶园基础条件薄弱、加工体系尚未形成、市场流通体系不完善、品牌影响力还不够强等短板。为了促进襄阳茶产业十四五实现更大的突破，市人民政府办公室出台了《关于进一步加快“十四五”襄阳茶产业发展实施意见》。

二、意见的总体思路是什么？

以农业增效、农民增收、农村增绿为目标，坚持政府引导、企业主体和社会参与，突出市场导向和问题导向，围绕襄阳茶产业固 链、补链、强链、延链等转型提升任务，通过更加持续精准、积极有 效的政策措施，稳步扩大高效茶园面积，全面推进加工提档升级，积极拓展品牌推广和市场流通渠道，努力培优培强市场主体，加快 构建适应高质量发展要求的襄阳现代茶产业体系。

三、意见的目标任务是什么？

在“十三五”茶产业发展基础上，通过五年左右的培育和提升，茶叶种、产、加、销等产业基础体系和分工分业机制基本形成， 产业链、供应链和利益链不断完善，襄阳茶产业的规模实力、质量效益大幅提升，茶产业成为全市乡村振兴和区域经济发展最具持 续发展活力的支柱产业。到2025年，全市高效生态茶园面积达到50万亩，茶叶总产量突破5万吨，茶园绿色防控率达到90%，机械 化生产和清洁化加工水平全省领先，“襄阳高香茶”培育成全国知名的区域公用品牌，全产业链及关联行业从业人口达到50万人,核心产区亩平年收入过万元，茶产业综合产值突破100亿元。

四、意见的重点工作有哪些？

意见提出了强基地、强加工、强科技、强品牌、强主体、强流通六项重点工作措施。

一是强基地。重点包括稳步壮大茶园基地、加快标准茶园建设、夯实茶旅融合发展基础。

二是强加工。重点包括改造提升标准化加工厂、实行清洁加工能源改造、鼓励开展茶叶精深加工。

三是强科技。重点包括实施襄茶品质提升行动、大力培养茶叶科技人才、加强茶产业科技创新。

四是强品牌。重点包括持续推进区域公用品牌建设、加强公用品牌的维护和管理、全面提升高香茶品牌影响力。

五是强主体。重点包括鼓励市场主体做优、鼓励市场主体做强、鼓励各类主体集聚发展。

六是强流通。重点包括完善茶叶交易市场布局、拓展襄阳茶叶销售渠道。

五、意见的保障措施是什么？

（一）强化组织领导。建立市、县、镇、村“四级联动”的工作机制，强化工作检查、考核和督办。

（二）加大资金投入。进一步发挥政策引导作用，统筹重点支持茶产业基地、加工、科技、品牌、主体、流通等事关产业发展、茶农增收的重点环节。整合中央、省 等各类涉农资金，集中支持茶产业发展。

（三）落实要素保障。落实农业生产用电价格政策，优先将重点产茶乡（镇）电力设施纳入农网改造巩固提升计划，保障茶叶加工清洁能源改造和产能提升的需要。

（四）加强对标学习。紧盯国际国内一流水平，加强对标学习，借鉴先进经验，促进襄阳茶产业快 速稳定发展。