2019年以来，襄阳市住房公积金中心在市委、市政府的领导下,按照全面推进法治襄阳和依法行政工作部署，深入开展住房公积金管理法治建设、普法宣传和依法治理等工作，奋力推进住房公积金事业发展再上新台阶，现将2019年度法治建设工作情况汇报如下:
一、加强领导，强化住房公积金法治建设责任
1.中心党组高度重视法治工作。始终坚持把法治建设摆在重要位置，持续贯彻“一把手”负责制，落实党组书记牵头抓、党组成员共同抓、审计法规科专门抓和各科室部门落实抓的“四抓”方针。
2.认真落实“述职述廉述法”制度。年初将法治建设列入各党组成员和各科室重点工作任务，坚持目标量化考核，年终开展述职述法。
3.把法治建设摆到更加突出位置。积极把住房公积金法治建设工作纳入中心重点工作，适时听取相关工作报告，专题研究依法行政工作方案、报告等。
二、加大普法，营造住房公积金法治建设氛围
1.领导班子带头学法普法。新《宪法修正案》颁布以来，中心党组及时开展学习，并将对新《中华人民共和国宪法》的学习纳入中心党员学习内容，通过“支部主题党日”、党员集中学习等方式进行落实。
2.全体员工参与学法懂法。一是组织开展干部在线学习和无纸化学法考试。二是深化“法律六进”活动，完善和落实公职人员学法用法制度，制订《普法责任清单》，把法治宣传教育纳入精神文明创建内容，做到同部署、同检查、同考核。三是对新提拔干部进行宪法学习及宣誓。四是坚持以案释法，经常开展以案释法及警示教育学习。
3.缴存职工互动学法遵法。全面落实“谁主管谁普法”工作责任，通过12329热线，专人值守受理职工政策法律咨询，宣传《住房公积金管理条例》等法律法规。通过报纸、电视等官媒及时宣传住房公积金法规政策。积极参与襄阳市广播电台“党风政风热线”，与职工互动，在线宣传普及住房公积金法规政策。
4、深入开展12.4宪法宣传系列活动。一是积极参加全市12月4日法制宣传活动，组织10余名工作人员在人民广场大力宣传住房公积金相关法规政策，现场接受群众政策咨询，发放《关于打击骗提套取住房公积金行为的通告》，取得了良好的宣传效果。二是将宪法学习纳入12月份主题党日，把深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和宪法学习有机结合，纳入机关党支部学习内容。三是采用多媒体广泛宣传，通过中心网站、手机APP以及微信公众号等进行宪法宣传。
三、突出重点，抓好住房公积金法治制度建设
1.加强决策制度建设。对涉及公共利益和人民群众切身利益的住房公积金政策调整、修改、制定等重大决策事项，严格按照国务院《住房公积金管理条例》相关条款要求，在充分调研分析的基础上，及时提交襄阳住房公积金管理委员会审议决定。
2.强化规范性文件备案审查。中心认真落实《法律顾问制度》，常年聘请春园律师事务所律师，对外发文时，将文件发送法律顾问审查把关，收到律师事务所出具的《法律意见书》后严格按《法律意见书》意见落实，同时报市政府有关部门按规定进行审核备案。3.加强规范性文件清理。根据“谁制定谁清理”的工作原则，按照要求对中心制定出台的规范性文件进行了全面清理，建立了规范性文件目录，纠正行政不作为、乱作为、慢作为问题。
4.大力推进法治制度建设。通过不断推进制度化建设，进一步健全了科学、规范的工作机制，今年以来共制定修订了《住房公积金提取管理办法》《襄阳市一级交易市场个人住房公积金贷款管理办法》《襄阳市二级交易市场个人住房公积金贷款管理办法》《襄阳市个人住房商业性贷款转住房公积金贷款管理暂行办法》等工作制度、操作办法10余项。
5、继续推进司法催收。出台《逾期贷款管理办法》，进一步加强贷款规范管理，对长期逾期的贷款客户发律师函进行催欠或向人民法院依法提起法律诉讼进行追收，通过司法程序督促贷款人结清贷款，降低贷款逾期率，保证住房公积金资金安全。
6、全力支持司法执行。对人民法院审理和执行的案件，涉及要对住房公积金缴存人账户进行查封、冻结或扣划的，均予以全力配合，全面支持解决“执行难”问题。2019年全年，共协助人民法院查询、冻结、划扣住房公积金126人次。
四、优化服务，提升住房公积金法治管理水平
1.深化“放管服”改革。为加快推进“放管服”改革，落实“减证便民”行动，努力实现让办事群众“最多跑一次”目标。中心认真开展证明事项清理，不断简化业务办理手续和工作流程，仅保留2项证明事项，实现了公积金还贷、提前结清“零材料”办理,切实做到让信息多跑路，让群众少跑腿。2.提升互联网服务水平。住房公积金信息系统高标准通过住建部“双贯标”验收后，推出了网上服务大厅、自助查询、门户网站、手机公积金APP、微信等多项公积金服务事项，部分业务实现“零”跑腿，缴存单位、职工、房地产开发商可以通过手机公积金APP及网上服务大厅申请和办理公积金业务。
3.着力维护管理秩序和职工权益。黑中介伪造虚假资料给缴存职工以购房、偿还商业房贷、大病提取等名义骗提住房公积金行为，干扰了公积金正常管理秩序。为有效打击骗提、骗贷住房公积金行为，采取有力措施扎实开展扫黑除恶工作。自扫黑除恶专项行动开展以来，我市住房公积金服务一线共识别并拒绝虚假提取超过100例，挽回住房公积金损失300余万元。对66人限制其住房公积金提取贷款权限;对骗提行为恶劣的28人，通报骗提行为至其所在单位，在中心网站及我市主要媒体发布通报进行公开曝光，并推送失信信息至信用中国平台;对骗提行为严重的5人，将违法线索移交至公安机关，并协助公安机关成功打掉一个有组织的提取住房公积金黑中介。通过一系列举措，有效遏制了制售虚假资料骗提住房公积金等非法行为的漫延，维护了职工的合法权益，确保了我市住房公积金的规范有序运行。
五、存在不足及工作方向
一是普法、学法范围需要进一步拓宽，将涉及住房公积金工作的所有法律均纳入学法普法内容。二是法治队伍建设需进一步加强，要持续提升公积金的法制化水平，全力推进“法治公积金”建设。三是打击住房公积金骗提骗贷工作力度需进一步加大，持续开展住房公积金领域违法违规行为专项治理;经常开展技能培训，不断提高窗口工作人员的虚假材料辨别技能;继续推进部门信息共享，提高信息核查效率;积极建立部门联动机制，形成住房公积金领域扫黑除恶专项治理合力。
围绕上述存在的不足，我们将进一步厘清思路、明确目标、强化责任、细化措施，将其纳入法治工作重要内容之一加以认真整改，努力推动全市住房公积金法治建设和发展。
襄阳市住房公积金中心
2020年1月15日