襄城区民政局聚焦群众需求,围绕完整社区建设,打造“易进入、可互动、能共享”“无前台、无办公室”的亲民化小区党群服务站,为群众提供“面对面,零距离”的优质服务,构建“民生之治”新样本。
(一)强谋划,延伸工作触角,将服务阵地在小区建起来。2023年襄城区民政局坚持标准规范运行机制,统一小区党群服务站项目设置、运行流程、服务标准,提升社区服务形象。争取60万元奖补资金,按照试点先行先试的建设思路,在全区打造小区党群服务站,通过样板引路,累积经验,优化方案,逐步扩面,实现整体提升。结合社区现有布局、服务规模、服务半径、居民需求等因素,选取距离社区党群服务中心500米以上,社区服务难以辐射的小区,通过盘活小区闲置用房、新建小区配建、物业用房共享等方式,建设以服务群众为宗旨,注重居民群众的体验感、舒适度、参与性的小区党群服务站。各社区运用“五共理念”,充分调动多方力量,联合区住建局、辖区单位、小区主管单位等,升级改造一批功能单一的物业用房,嵌入式打造集便民裁缝铺、托幼中心、青年之家、居民会客、志愿者服务策划、居民协商等功能于一体的小区党群服务站。改造后让社区干部能在小区坐下来,和居民面对面谈谈心、拉家常,在轻松亲切的氛围中解民忧,服务能力得到极大提升,实现了行政最小化、服务最大化。
(二)听民意,践行群众路线,让党群服务在小区“活”起来。发动群众参与共建、共治、共享,坚持到群众中找方法、找灵感、找答案。建设之初从群众服务需求、新业态从业者需求、智慧化需求等多个方面设置18个问题,制成心愿清单,广泛征集意见,实现了群众“点单”。汇集3632条民情民意后,社区在群众普遍反映的心愿清单上“买单”,多次修改设计方案,将群众“土方子”变成党群服务站“金点子”,努力提升小区党群服务站建设精准度和居民感受度。小区党群服务站坚持在服务载体、服务形式等方面探索实践,去除行政化办公桌椅,搭建多元化社区服务平台。采用温馨舒适、开放布局、整洁明亮的风格,实行和群众面对面的走动服务机制,让小区党群服务站真正成为社区居民共建共治共享的多功能大客厅。将邻里熟人元素融入党群服务站建设各个方面,汇集智慧养老、运动健身、娱乐休闲、亲子乐园、母婴室、共享手工坊等多种新业态。全开放式的空间布局让居民能会客、能品茶、能下棋打牌、能读书绘画,有啥烦心事,可以在百姓议事厅当面议,在闲暇时光,还能约上三五好友到休闲茶话吧聊天、做手工,实现了从“油盐酱醋茶”到“衣食住行”一站式服务,囊括生活百种滋味。
(三)建机制,做实自治力量,使服务模式在小区可持续。一是健全运营管理机制。明确社区管理主体,实施“一人多岗、一专多能、一岗多职”的“全科办理”机制。统一设置“综合服务受理岗”,专门负责接待群众,确保群众办事“最多跑一次”,切实提高设施和服务的专业性。鼓励物业服务企业参与,将物业服务项目收入用于各种保障性支出,实现党群服务站自我“造血”功能。二是完善社会力量参与机制。小区党群服务站立足群众需求,调动“五社”要素主动参与小区治理,打造“三自”社区社会组织孵化阵地,培育优质队伍,将社区能人和社工志愿者服务链条全面向小区延伸,推进党群服务站良性运作。三是完善为民办实事机制。以小区党群服务站为载体,常态化开展党员“双报到”和单位联建共建,全区18家单位、305名党员干部下沉小区党群服务站开展趣味运动会、儿童关爱日、义诊进小区等“我为群众送服务”志愿活动30余场,收集整理各类需求480 条,协调解决小问题、小矛盾320个。
襄城区通过多项举措,打造集多种服务功能于一体的小区党群服务站,是社区服务的一次提档升级,让更多居民群众共享了社会发展成果,感受到了社区“家”的温暖;是社区服务理念和工作模式的一次创新,完善了“回应型”治理体系,让群众需求更加满足;更是对新时代转变社区服务理念、推动基层治理创新的一次先行先试,打造了“协同型”治理结构,让服务主体更加多元。