新闻发布会现场。杨东 摄
8月28日，市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’ 补短强基蓄动能”系列新闻发布会的第二场，邀请市数据局（市行政审批局）、市委网信办、市城管执法委、市水利和湖泊局、襄州区相关负责人，围绕“推动数智化发展 加快建设数智襄阳”主题介绍相关工作情况。
“十五五”时期，数智襄阳建设将如何布局？市数据局（市行政审批局）党组书记、局长宋福平介绍，我市将抓实夯底座、强产业、精治理、优生态“四个深耕”，全方位推动数字基础设施、数字经济、数字治理、数字生态协同跃升，为襄阳城市全域数字化转型、高质量发展筑牢保障。
深耕基建提质，夯实全域数字发展硬底座。我市将坚持适度超前、节约共享，把算网感知、数据流通基础设施纳入“十五五”重大项目布局。抢抓“万兆先锋”城市建设机遇，实施信号升格行动，推进5G-A规模化部署，前瞻布局6G示范应用，做强汉江云算力集群，扩容算力中心，优化算电协同，接入省级算力互联互通平台。搭建全市统一物联感知平台，推进空天地一体化、北斗+5G协同定位场景建设，深化工业互联网、区块链融合应用。推进城市可信数据空间省级试点，积极争创国家试点，建设行业、企业可信数据空间，实现数据可用不可见、可控可计量。
深耕产业赋能，激活数字经济发展新动能。我市将坚持数字产业化、产业数字化双轮驱动，实施数字产业倍增、“人工智能+”、模数共振行动，推动数实深度融合。聚焦智能网联汽车、电子信息、算力服务、数据要素服务等赛道，完善企业梯度培育体系，链式招引龙头企业，打造汉江流域数据流通协作圈。扩大5G工厂、智能工厂建设覆盖面，赋能汽车、现代化工、农产品加工“3+4”优势产业升级，提升智慧农业智能化水平，做大跨境电商，推动襄阳制造出海。发展AI+文旅、数字+康养新业态，实施襄阳古城智慧化改造，培育数字消费新场景。深化数据要素市场化配置改革，健全数据产权、价值评估、收益分配机制，探索数据质押融资模式，推动数据资源向资产、资本转化。
深耕治理增效，塑造整体智治城市新格局。我市将加快数智襄阳“一张图”建设，夯实数字底座与智能中枢，赋能“一网通办、一网统管、一网智用”。围绕“高效办成一件事”深化跨域跨部门政务服务集成改革，依托AI推行“免申即享、未诉先办”，推进政务服务线上线下标准化便利化。建强市级数字大脑、安全风险监测预警平台，汇聚交通、应急、水利等领域数据，构建感知、研判、预警、处置、反馈的闭环治理体系，实现城市态势一屏同览、应急处置协同联动。有序开放公共数据，落地智慧教育、智慧医疗、智慧社区、医疗结果互认、古城数字文旅等便民应用，开展县域“一张图”试点，探索市县全域数字治理新模式。
深耕生态优化，筑牢协同安全发展压舱石。我市将完善全域数字化转型评价体系，统一数据共享与技术应用标准，促进数字资源共建共享。加强汉襄宜“金三角”数字领域联动，建立平台共建、资源共享、标准共制机制，错位协同发展，打造中西部重要数据流通节点。统筹发展和安全，构建网络、数据、人工智能三位一体安全防护体系，落实数据分类分级全生命周期管理，常态化开展安全测评和风险处置，严防数据泄露、算法风险、网络攻击。
数字化是城市高质量发展的核心引擎。我市将以“十五五”规划为总引领，持续夯实数字基础设施底座，壮大数字经济规模，深化数据要素市场化配置改革，提升数字治理效能，完善数字生态体系，全力打造产业智能、治理精准、服务普惠、生态安全的现代化数字城市，为襄阳高质量发展注入强劲数智动能。
全力筑牢网络安全和数据安全防线
8月28日，新闻发布会上，市委宣传部副部长、市委网信办主任杨朝晖表示，襄阳网信系统将进一步提高政治站位，以创新的工作理念、务实的工作作风、扎实的工作举措，全力筑牢网络安全和数据安全防线。
据了解，“十四五”期间，襄阳网信系统忠诚履职、攻坚克难，网络安全和信息化工作取得了一系列成绩：成功入选IPv6流量提升第二批全国重点城市；在全省率先建成运行网络安全态势监测平台，进一步提升全市网络安全工作质效；开展网络安全摸排治理专项行动，全面摸清全市网络资产底数和现状，网络安全工作基础进一步夯实；打造湖北首家网络安全主题公园，常态化开展网络安全“七进”等宣传活动，持续营造全民共筑网络安全防线的浓厚氛围。
立足“十五五”开局起步关键节点，市委网信办将紧扣“补短强基蓄动能”总目标，从四个方面统筹推进网络安全和数据安全工作。
压实安全责任，健全闭环管控体系。严格落实《国家网络安全事件报告管理办法》要求，构建快速高效的网络安全事件应急响应工作体系。常态化开展网络安全渗透测试，分领域开展网络安全技术检查，加大对弱口令、未经授权访问等典型问题整治力度。加强典型网络和数据安全事件的报告处置和追责问责，构建事前预防、事中处置、事后复盘的全链条防御体系。
聚焦新型风险，提升安全防御能力。充分应用大数据、人工智能等新技术，迭代升级市级网络安全态势感知平台，有效提升技术治网能力。聚焦算力中心、人工智能、物联网等新型数字场景，健全完善信息汇聚、监测分析、通报预警、协同处置、联防联控等工作机制，确保新技术新应用安全可控。推动落实网络安全“三同步”、等级保护和数据安全风险评估等要求，进一步强化我市政务云等重点防护对象的安全防御能力。
加强安全监管，促进数据有效利用。深入推进《湖北省数据条例》贯彻实施，加强重要数据和个人信息安全监管，提升重点行业领域数据安全防护能力。面向数字企业开展安全合规指导、技术帮扶、政策宣讲，助力企业化解数字化转型安全风险。制定重点领域数据出境负面清单，推动数据要素跨域、跨境高效便利安全流通，赋能数字产业提质增效。
深化教育培训，提升全民安全意识。做好网络安全常态化宣传工作，加大对新修订的《中华人民共和国网络安全法》学习宣贯与执法履职力度，办好襄阳市国家网络安全宣传周系列活动。持续指导各地各行业各单位分系统、分领域、分层次开展网络安全培训，提升干部群众网络安全意识和应急处置能力。深化“政-校-企”协同育人，将襄阳汽车职业技术学院网络安全人才实训基地打造成全市网安人才培养、训练、选拔平台，进一步扩大网络安全人才培养影响力和覆盖面。
持续推进智慧停车“一张网”建设
8月28日，新闻发布会上，市城管执法委党组书记、主任姚勇表示，“十五五”期间，城管部门将聚焦动态数据扩量、核心功能升级、应用场景延伸三大方向，持续推进智慧停车“一张网”建设，更好满足民生需求、服务经济发展。
应接尽接，推动各类停车场动态数据接入。优先推动机关事业单位、国有企业所属停车场，以及已纳入错时共享的停车场动态数据接入系统；稳步推动民营企业、私营停车场动态数据接入系统；对暂不具备动态数据接入条件的，先以静态数据形式纳入平台管理，后续推进设备改造，逐步实现动态数据接入。预计到“十五五”末，动态数据接入总量将达到约30万个。
智联共享，推进智慧停车平台功能化、集约化建设。开发建设“在线预约、智能导航、无感支付”三大核心功能，白天将居住区空置车位向商圈通勤、购物车辆开放，夜间将商超车位共享给周边居民，推动形成共享停车模式。“在线预约”可让车主提前锁定停车场及泊位，“智能导航”可将车辆直接引导至共享停车场，“无感支付”可实现自动扣费，离场无需扫码。通过机制创新和技术赋能，最大限度盘活存量车位，提升车位周转率，以较低成本缓解结构性停车难题。
优化服务，推动智慧停车“一张网”多元化升级。坚持服务创新，实行差异化供给，积极探索智慧停车管理平台市场化应用场景，推进平台服务向洗车养车、应急救援、代驾、充电等后端市场延伸，持续提升用户体验。
全面升级水旱灾害防御指挥模式
8月28日，新闻发布会上，市水利和湖泊局党组书记、局长黄茂松介绍，水利部门将以前端感知为触角、以智慧中枢为大脑、以数字孪生为场景，系统推进水旱灾害防御手段数智化，重构防汛抗旱指挥决策支撑方式，从经验模式转向数智模式、逻辑模式，全面升级水旱灾害防御指挥模式。
构建全域感知网络。结合襄阳实际，将1144座水库、985条河流、58座水电站等12项共3047处风险点纳入管理对象，以数据共享、信息互通为目标，系统整合各部门1947处雨量站、1259处水位站、246处水文站及视频图像等数据资源，与全市水库、堤防、山洪沟等风险管控对象逐一关联，构建覆盖全面、要素齐全、更新及时的水利数据底板，实现雨水工情实时监测感知。
搭建智能预警平台。以襄阳水利智慧平台为中枢，将各风险对象的应急预案进行模块化、活化处理，导入系统后与相关责任人自动关联。通过实时比对监测数据与预设阈值（如水库超汛限、堤防超设防、雨量超设定值），一旦触发预警条件，平台即可自动向各类责任人发送预警短信，提醒其采取相应措施，实现从风险感知到预警发布的自动化、及时化，将过去依赖人工逐级传递、研判的应急响应模式，转变为自动触发、责任直达末端的高效闭环，极大提升了预警的时效性和应对的主动性、精准性。
持续迭代升级应用场景。坚持以实战为导向，打通数据链路，不断优化拓展襄阳智慧水利平台业务场景应用，构建“一平台+三大智能业务应用”体系：以襄阳智慧水利平台为中枢，深度整合汉江防汛数字孪生体系、引丹灌区抗旱水量调度数字孪生体系、水雨工情和土壤墒情自动化预警体系。当前水利部门正会同市数据局以及住新、自然资源、民政、交通、应急等部门搭建全市防汛风险底图，将水库、河道、地灾隐患点、易涝点、养老机构、漫水桥、尾矿库等各类防汛风险对象在一张图上集成，把各风险点的位置、风险类型、实时数据、相关责任人、抢险应急预案、就近抢险物资和力量在图上标注。同时以三道河水库及下游的蛮河河道、丹江口至城区汉江河段为典型对象，关联预警范围内的各类房屋、人员，实现雨水工情监测感知实时化、风险预警及时化、预报调度精准化、三道河水库和蛮河及汉江城区防汛指挥智能化。
“十五五”期间，水利部门将抢抓“六张网”建设机遇，全面梳理总结各地工程短板，加快推进水利防汛防灾数智襄阳“一张图”建设，以更高效的智慧平台助力高水平安全，护航襄阳经济社会高质量发展。
襄州区：推动制造业数字化转型提质增效
8月28日，新闻发布会上，襄州区委常委、副区长洪兵表示，襄州区将持续深化数实融合，纵深推进企业数字化转型，以数字化赋能区域发展新优势，在服务襄阳高质量发展中作出更多贡献。
据了解，近年来，襄州区始终坚定落实“工业强区”战略，深入实施工业倍增五年行动，把中小企业数字化转型作为数实融合的关键抓手，坚持精准施策、闭环服务、集群推进，持续推动制造业数字化转型提质增效。截至目前，该区26家国家级试点行业企业、22家省级试点行业企业完成数字化改造并验收合格。
针对中小企业“不敢转、不会转、不愿转”的共性难题，襄州区坚持精准摸底、精细服务、分层推进，探索出一条适配襄州区工业发展、可复制推广的数字化转型工作路径。通过全覆盖专项调研，襄州区择优筛选基础扎实、意愿强烈、潜力突出的企业，推动政策、服务、资源与企业需求精准匹配，确保转型工作靶向发力、落地见效。
在实施过程中，襄州区组建数字化顾问团队，为企业提供个性化转型方案；围绕企业生产经营全流程，定制轻量化、低成本、高适配的数字化改造方案，降低转型技术门槛；坚持政策赋能与示范引领双向发力，以真金白银的政策红利降低企业转型成本，积极推广本土转型优秀案例，以实打实的提质降本成效破除企业观望心态，激发企业自主转型内生动力。
在“优企优先、以点带面、全域提升”原则指引下，襄州区分层分批有序推进数字化改造。依托际华三五四二、威能达等龙头企业打造数字化转型标杆，带动纺织、装备制造两大主导产业80%储备企业抱团参与数字化改造。同时，积极引导科德智能等专精特新企业，运用物联网、大数据、数字孪生等前沿技术，丰富智能制造、智能运维应用场景，推动企业从单一产品交付向“产品+服务”模式升级，加速制造业由“生产型制造”向“服务型制造”迭代升级。
立足“十五五”开局起步关键节点，襄州区正奋力高标准推进国家级试点建设，扩大数字化诊断覆盖面，精准补齐企业发展短板；优化全方位服务保障，聚焦中小微企业资金、技术、人才难题，推广轻量化改造，打通全链条服务，持续降低转型门槛；常态化巩固转型成效，深耕数字化场景应用，构建龙头引领、全域协同的转型发展格局。