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我市全面提升基层社会治理效能 不断增强群众幸福感

2026/05/19 1.4w 阅读 241 点赞

襄州区着力构建“一站式”矛盾纠纷调解体系

矛盾纠纷“一站办”,群众解忧“只进一扇门”。近年来,襄州区司法局深耕新时代“枫桥经验”,以“一站式”矛盾纠纷调解中心为依托,整合多方资源、优化服务流程、强化协同联动,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,着力破解群众“办事多头跑、流程繁琐、处置周期长”的痛点,让基层治理既有力度更有温度。

整合资源建平台

以往群众遇到矛盾纠纷,往往要辗转社区、司法所、派出所等多个单位,费时又耗力。襄州区坚持系统思维,统筹司法行政、公安、法院、人社等十余个部门力量,打造集矛盾调解、法律援助、诉讼服务、信访接待、心理疏导于一体的“一站式”矛盾纠纷调解中心,实现“一扇门进出、全流程办理、一揽子化解”。

该中心科学划分综合受理、多元调解等功能区域,配备专职调解员、行业骨干、法律顾问等专业力量,构建“前台统一受理、后台分类分流、部门联动调处、办结跟踪反馈”的全链条闭环处置模式。此外,中心内设9个专业调解室,组建由退休法检人员、资深律师、乡贤能人等30余名骨干组成的专家调解库,做到精准施策、专业调处,让专业人办好专业事。

自实体化运行以来,该中心累计接待来访群众8000余人次,线下受理矛盾纠纷464起,成功化解450起,化解率高达97%,真正成为为群众解忧的“暖心站”。

创新机制优流程

效率是矛盾化解的核心关键。襄州区创新建立首接负责、分流转办、联动联调、限时办结四项工作机制,多措并举为纠纷化解提速提质。

针对邻里琐事、小额债务等简易矛盾,严格落实首接负责制,做到即来即接、现场调处、当场办结;面对劳动争议、物业纠纷等专业性较强的矛盾纠纷,由中心统一研判、精准分类,分流至对应职能部门限期处置;对于跨领域、跨行业的复杂疑难纠纷,由中心牵头统筹,启动多部门联动联调模式,凝聚合力、协同化解。

依托信息化手段,搭建线上矛盾纠纷调解平台,实现纠纷线上登记、分流、调解、反馈全流程闭环。截至目前,线上矛盾纠纷调解平台录入纠纷506件,成功化解484件,化解率达95.6%,实现矛盾化解“零延误”、便民服务“零距离”。

多元联动聚合力

襄州区着力构建“区级中心统领、镇街站点联动、村社网格兜底”三级矛盾化解体系,把调解服务触角延伸至基层治理最末梢。各镇街依托综治中心设立调解工作站,各村社借助党群服务中心设立调解工作室,充分调动网格员、人民调解员、乡贤能人等基层力量,常态化开展矛盾隐患排查走访,推动矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。

创新打造“围炉夜话”“乡贤调解室”等基层调解特色品牌,累计调处各类矛盾纠纷4100余起,群众满意度达98.2%。

持续深化“法院+综治+工会+人社”多元联动调处模式,聚焦劳动争议、欠薪讨薪等重点领域,稳妥处置涉企涉民纠纷。今年以来,已成功调解化解信访事项2050余件,调处成功率达81%。

治理提质暖民心

如今,“有矛盾,找‘一站式’调解”已成为襄州群众的共识。从邻里纠纷到劳动争议,从家庭矛盾到土地权属争议,各类矛盾在“一站式”平台得到高效妥善处置。全区基层矛盾纠纷发生率持续下降,其中浩然街道矛盾纠纷化解率达100%,各类调解组织自主化解率超90%,逐步形成“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理新格局。

下一步,襄州区将持续优化“一站式”矛盾纠纷调解体系,丰富载体、创新方法、壮大队伍,全力擦亮基层治理“襄州品牌”,为襄阳高质量发展筑牢平安法治根基。

东津新区浩然社区创新社警共治

“左臂穿过去,握紧上握柄,身子站成高弓步——对,就这样!”5月13日上午,东津新区浩然社区广场上,市公安局特警支队二大队队员顾旭辉,正手把手教居民使用防暴盾。围成一圈的社区民警、浩然义警和居民听得认真、练得起劲,不时有人上前比画两下,引来阵阵笑声。

这是浩然社区社警共建活动的一个寻常场景。自从特警来到社区,这样的“实训课”就成了家常便饭。居民们说,以前只在电视上见过的特警,如今成了街坊邻居的“老熟人”。

特警进社区,带队伍保平安

说起特警,大家的第一反应往往是:那是处置大案要案的“尖刀”,怎么就跑到社区来了?这事儿,得从浩然社区的“家底”说起。

浩然社区2021年才成立,地处东津新区核心地段,常住人口两万多人。租户多、人员流动快,社区治理的底子薄。社区党委书记朱琪琪心里有本账:“咱们浩然义警队伍有热情、有干劲,可碰上突发矛盾、特殊事件,常常是心有余而力不足。”

就拿夜市来说,一到夏天,摊位拥挤,纠纷时有发生。义警队员上前劝,话说了一箩筐,效果却不尽如人意。“不是不想管,是真不知道怎么管才专业。”一位义警队员实话实说。

今年4月,襄阳市公安局结合东津新区实际,选派了9名特警下沉到浩然社区,提升浩然义警服务居民的能力。特警支队二大队中队长叶子豪记得清楚,报到第一天,社区干部拉着他们的手说:“可把你们盼来了!”

9名特警分成3个小组,穿上制服,扎进社区。白天,他们带着义警排查消防通道、整治“飞线”充电;晚上,警灯闪烁,他们穿梭在夜市、商圈,成了街面上一道流动的风景。

“我们到社区,不光是守住安全,更要带出一支专业的平安队伍。”叶子豪说,从“尖刀”到“邻居”,特警在浩然社区扎下了根。

有他们在,心里就有了底

特警来了,变化在哪儿?社区工作人员吴梦竹最有发言权。

入驻第二周的一个夜晚,叶子豪带着两名队员巡逻到世纪城路夜市。老远就听见争吵声——两家餐饮摊位摊主因为杂物堆放问题发生矛盾,争吵得脸红脖子粗,眼看就要动手。

“以地面这条大理石缝为界,请双方后退,保持安全距离!”叶子豪快步上前,声音干脆利落。两名队员一左一右,一边讲管理规定,一边劝邻里和气。不到五分钟,双方火气消了,达成杂物堆放协议。

吴梦竹在一旁看得真切:“特警说话有分量,处置有章法,装备也齐全。义警以前碰上这种事,急得团团转,现在有他们在旁边,心里就有了底。”

还有一次,特警支队二大队副大队长姜少南在小区巡逻,走到电动车集中停放区,眉头一皱:“这些车堵住了消防通道,旁边还堆着纸壳子、旧家具,一旦起火,大家跑都没法跑!”一句话把在场的人都点醒了。吴梦竹说,以前只觉得“乱”,经特警这么一说,才意识到是“险”。

一天傍晚,吴梦竹发现有一名陌生人在某小区转悠,形迹可疑。姜少南和叶子豪闻讯赶来,规范核查、耐心询问,原来是刚来襄阳打工的外地人,天黑迷了路。虽然是一场虚惊,但特警队员的处置得温和又妥当。

“特警的专业,不光是硬功夫,更是软实力。”吴梦竹感慨,“义警跟着学、跟着练,现在巡逻腰杆硬了,越干越有劲。”

下楼遛弯,就能碰上“守护神”

“以前觉得特警是电视上的英雄,现在下楼遛弯都能碰上。他们穿着制服在小区里转,看着就踏实!”居民韩远梅的话,道出了大伙儿的心声。

上个月,韩远梅在社区驿站歇脚,碰见邻居黄老太急匆匆跑进来,急得直搓手。原来,黄老太接了个陌生电话,对方要验证码,她没多想就给了。事后越想越不对劲,赶紧来找特警队员咨询。

“我是不是遇到骗子了?”黄老太声音发抖。叶子豪征得老人同意,仔细翻看了通话记录和短信,短短几分钟就查清楚了——不是诈骗,是电信运营商的推销电话。

“不是骗子就好,真把我吓坏了。”黄老太长出一口气,拍着胸口笑了。韩远梅在一旁看得感慨:“要是没特警在,老太太不知道要急成啥样。他们专业,几分钟就弄明白了,我们老百姓心里有底。”

从处置突发事件的“尖刀”,到守护邻里平安的“卫士”,9名特警用脚步丈量社区的每一条街巷,用专业守护着居民的烟火日常。义警熟悉人情地情,特警补上专业短板,两支队伍并肩巡逻、互相搭台,浩然社区的平安防线越筑越牢。

每当夜幕降临,世纪城路的夜市开始热闹起来。叶子豪和队员们整理好装备,走进熙熙攘攘的人流。身后,万家灯火次第亮起,映照着他们笔挺的背影。

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标签:今日襄阳

评论 (2)

苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!