农村留守儿童和困境儿童是社会弱势群体之一,加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作是一项民生工程,关系到家庭和谐、社会稳定和祖国未来。近年来,南漳县民政局采取多种措施,加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作,不断完善关爱服务体系,多元化开展关爱服务,有力提升了农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作水平。

健全工作机制,织牢儿童关爱“防护网”。县委、县政府高度重视农村留守儿童和困境儿童工作,依托党群服务、志愿者服务等现有资源,建立县、镇(区)、村(社区)三级未保服务体系。2018年11月建立由政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度;2021年12月成立南漳县未成年人保护工作领导小组,由分管公安、民政两位副县长担任组长,县委宣传部、政法、民政、教育等29个部门为成员单位;2022年12月批准成立南漳县未成年人保护中心。同时,在乡镇和村一级,选优配强儿童督导员、儿童主任,进一步充实壮大基层队伍力量,进一步织密织牢儿童关爱“防护网”,形成了纵向贯通、横向衔接、协同联动的未保工作格局。目前,全县共有农村留守儿童384人,困境儿童687人。全县设有儿童督导员12名,儿童主任304名。我县九集镇九仙观儿童之家、清河区王家坡社区儿童之家、长坪镇长坪社区儿童之家被省妇联、省民政厅表彰为省级示范儿童之家。

加强部门联动,整合儿童关爱“资源包”。定期召开“三留守”工作联席会议,研究安排农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作任务,各职能部门通力合作,关爱未成年人工作合力不断加强。县民政部门整合各类关爱救助资源,全面落实农村留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童和未成年人关爱保护等救助政策,截止8月,发放孤儿、事实无人扶养儿童生活补贴127.14万,发放孤儿大学生“福彩圆梦 孤儿助学”工程资金2.5万元。引入中国乡村发展基金会“童伴妈妈”项目,建立10所“童伴之家”,惠及儿童10259人次,工作事迹被《中国社会报》、《中国乡村振兴网》、《湖北日报》、《襄阳日报》等媒体宣传报道。县委政法委将农村留守儿童工作纳入社会治安综合治理工作考核,县教育部门引进市“12355青少年服务台”开展“百场心理健康公益活动进校园”活动,缓解负面情绪,激发学习动力,引导学生以自信平稳、乐观健康的心态迎接大考,近1000余名学生受益。

动员社会参与,撑起儿童成长“保护伞”。建立侵害未成年人权益强制报告制度,不断提升村(居)委会、学校、医院识别、发现、报告侵害未成年人权益行为的意识和能力,切实保障未成年人合法权益;针对校园周边、娱乐场所、宾馆等重点部位、重点场所,市场监管、文旅等部门建立联合执法机制,加强行业监管。妇联、团委、工会、关工委等群团组织,积极发挥社会组织、慈善组织的重要作用,整合多方资源,持续开展针对未成年人身心健康成长的关爱保护公益项目,努力为广大未成年人,尤其是留守和困境未成年人提供多样化、专业化关爱服务。健全完善农村三留守联席会议制度、定期巡访制度,依托镇(区)“儿童督导员”、村(社区)“儿童主任”等,为农村留守儿童、困境儿童落实关爱联系人和监护责任人,实现关爱帮扶全覆盖。通过动员社会力量广泛参与,合力助推困境儿童关爱保护体系逐步完善,为困境儿童健康成长撑起“保护伞”。