11月30日，全市县域城乡义务教育一体化联合发展共同体建设工作推进会在市政府召开。副市长王芳出席会议并讲话。
王芳指出，我市按照“试点先行、逐步铺开”的工作路径，各地前期做了试点探索，积累了一些好经验、好做法、好模式。我市现有义务教育阶段学校683所，2023年纳入教联体建设的学校数已达508所，占比达74.38%，高于全省51%的覆盖水平。按照省里确定的工作目标“到2024年底前，全省县域范围内教联体建设全面推行，优质教育资源覆盖面不断扩大”。我市要紧盯目标任务，推动教联体从试点探索向整县推进转变。
王芳强调，教联体建设根本出发点是构建优质均衡的基本公共教育服务体系，破解城镇挤、农村弱和“大班额”“择校热”等教育热点、难点问题，实现城乡一体发展。我市要进一步优化教师资源配置，强化教师交流轮岗，健全教师培养机制，共建共享教学资源。同时，着眼内涵建设，推动教联体从松散运行向规范管理转变；加强考核评价，推动教联体从自由生长向关注成长转变。
王芳指出，2024年，市政府将把教联体工作列为“民生实事”，教联体建设对于促进我市基础教育扩优提质、构建优质均衡的教育服务体系，助推襄阳都市圈高质量发展，必将发挥重要的支点作用。
会上，付拥军汇报了全市县域教联体建设整体推进情况。他指出，全市教育系统在市委、市政府的正确领导和省教育厅的精心指导下，坚持示范引领，统筹推动，促进教联体建设见行见效。在统筹推动上有力度，市委、市政府始终坚持高站位统筹谋划、高规格会议调度、高频次调研督办、高含金量的考评推动。在实践探索上有亮点，引导鼓励基层实践探索，涌现一大批示范典型。在师资交流上有成效，教师双向交流上规模，名师引领辐射有载体，政策保障显温度。在资源配置上有抓手，通过统筹调配城乡资源、加大资金保障、信息资源共享，促进资源配置再优化。在难题化解上有突破，通过推进教联体建设，让人民群众在家门口“上好学”的期盼得到回应，大班额问题有效化解。
付拥军强调，要坚持稳中求进、因地制宜，既要统筹谋划，又要分步实施；既要整县推动，又要因地制宜。要坚持理顺体制、明晰定位，把握好教联体有利于共享优质教育资源和共享先进教育理念、办学思想、管理经验、教学方法、治理模式的定位和达到共同提高办学水平、教育质量的目标。坚持优化模式、健全制度，探索实施“程序化管理”，提高教联体内部治理的科学化、规范化水平。坚持盘活师资、推动交流，完善教联体师资共建共管机制。要坚持捆绑评价、以评促建，按教联体建设类型，探索实施分类评价，重点关注成员校办学水平提升情况。
付拥军要求，要强化保障，共同缔造，促进教联体建设扩优提质。要强化组织领导，形成政府主抓、各部门协同的领导体系，促进县域教联体建设高质量发展。要强化政策保障，各地要对制约本地教联体建设的问题进行研究，制定适切管用的政策，促进教联体建设全面扩优提质。要强化经费保障，多渠道筹措经费，提高教联体建设经费保障水平。要强化理论引领，成立教联体专家指导委员会，提供政策支持、理论支撑和专业咨询服务。要强化宣传保障，正面宣传教联体成员校的提升情况和建设成效，让人民群众感受到各成员学校特别是薄弱学校的质变。