为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于消防救援事业发展的一系列重大决策部署，推动我市消防事业向更高的层次、更好的机制、更科学的体制、更顺应经济社会发展要求的方向发展，我市制定了《襄阳市消防救援事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

一、编制背景

习近平总书记重要训词精神为消防救援队伍改革发展提供了科学指南和根本遵循，并明确了国家综合性消防救援队伍是应急救援的主力军和国家队，承担防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。在新的历史起点上，对标对表党中央和市委市政府决策部署，科学谋划“十四五”襄阳消防事业发展，对引领和推动全市消防工作高质量发展有重大意义。

二、编制依据

主要依据《中华人民共和国消防法》《湖北省消防救援事业“十四五”规划》《湖北省消防安全责任制规定》以及《襄阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《襄阳市国土空间总体规划（2020—2035）》等法律法规和政策文件编制。

三、主要内容

第一部分为发展基础，主要概述了“十三五”期间全市消防救援工作取得的成效，阐述了“十四五”时期面临挑战和发展机遇。

第二部分为总体思路，包括指导思想、基本原则、发展目标。到2025年，建设具有襄阳特色的消防救援队伍，国家综合性消防救援队伍作为应急救援主力军和国家队的作用充分彰显，进一步完善与全市经济社会发展水平相匹配、相适应的消防安全风险防控体系和“全灾种、大应急”的救援力量体系，实现消防工作责任体制逐步健全、城乡火灾防控水平稳步提高、公共消防设施基础建设持续加强、公民消防安全意识明显提升、火灾形势持续稳定的目标，消防救援事业形成现代化新格局。

第三部分为主要任务，明确了优化消防安全治理体系、加强应急救援体系建设、优化消防救援队伍体系、强化消防基础设施建设、提升消防科技支撑能力、优化消防安全宣教体系、构建消防安全共治共享格局等七项主要任务。细化了健全消防工作责任体系、加快消防法制化建设进程、优化装备实战配备、强化应急救援装备体系建设、加强消防救援专业队伍建设、大力发展消防科技、健全消防队伍教育培训和保障体系、夯实消防基础设施等29项工作任务。其中，《规划》积极回应社会关切的热点问题，坚持持续整治消防车通道、老旧小区、大型商业综合体、电动自行车、校外培训机构、沿街商铺等场所、领域突出的消防安全问题，坚持重大火灾隐患排查整治，明确重大火灾隐患、区域性火灾隐患挂牌督办率、按期整改销案率达100%，坚决遏制重大火灾风险；秉持“人人都是店小二、我为群众办实事”的理念帮助和服务市场主体，健全优化营商环境长效机制，持续优化消防营商环境。

第四部分为重点项目，明确了重大火灾风险防治工程、应急救援实战能力提升工程、消防站建设优化工程、消防水源设施建设工程、消防车辆装备优化升级工程、消防应急救援战勤保障体系建设工程、调度指挥体系与“智慧消防”建设工程、消防科普教育基地建设工程等八项重点工程。“十四五”期间，全市规划组建1支地质（地震）灾害应急救援机动队伍、1支地震灾害消防救援轻型专业队和1支搜救犬队，升级8支特种灾害救援专业队；新建各类消防救援站20个、消防训练基地1个；新建消防救援站车辆装备品种和数量全部达到《城市消防站建设标准》，装配消防车辆97辆、基本防护装备37578件、特种防护装备3514件、各类器材5461件；全市应急通信前突车、工业无人机、轻型卫星便携站、卫星电话和北斗有源终端等应急装备配备率达100%；建成国家级应急消防科普教育基地1个、省级应急消防科普教育基地2个、市级应急消防科普教育基地12个，100%的乡镇、社区、行政村全部成立消防宣传分队。

第五部分为保障措施，从强化组织领导、加强规划衔接、加大建设投入、加强评估考核等四个方面提出了保障规划落地的具体措施。

附件部分，以表格化清单，列明了襄阳市“十四五”时期消防站、消防训练基地建设明细；并对正文中提到的专业名词进行了注解。